В Украине официально 24 области. Именно столько административных единиц с названием «область» закреплено в Конституции, и эта цифра не менялась с момента провозглашения независимости.
Полный состав регионов высшего уровня шире: 24 области, Автономная Республика Крым, город Киев и город Севастополь. Вместе это 27 единиц первого уровня. Цифра 25 появляется лишь тогда, когда Крым ошибочно добавляют как «ещё одну область».
Юридический ответ на прямой вопрос «сколько областей в Украине» остаётся простым: 24. Оккупация части территорий не отменяет конституционное деление и не уменьшает количество областей на бумаге государства.
Карта Украины кажется знакомой со школьной парты, но стоит кому-то начать считать регионы вслух, как в разговоре появляются три разных ответа. Один говорит «двадцать четыре», второй добавляет Крым и получает «двадцать пять», третий вспоминает Киев с Севастополем и останавливается на «двадцати семи». Все три цифры описывают реальность, просто каждая отвечает на немного другой вопрос.
Почему ответ «24» является юридически точным
Статья 133 Конституции Украины прямо перечисляет состав государства: Автономная Республика Крым, двадцать четыре области от Винницкой до Черниговской, а также города Киев и Севастополь. Область здесь — отдельный тип единицы, а не общее название для любого крупного региона. Поэтому Крым не «двадцать пятая область», а автономная республика со своим статусом. Киев не часть Киевской области, хотя областные органы физически расположены в столице. Севастополь тоже стоит отдельно.
Правильный краткий ответ на запрос «сколько областей в Украине» — 24 области. Остальные цифры описывают уже полный набор регионов первого уровня, а не количество областей как таковых.
Такое деление держится с 1991 года. Реформа децентрализации 2020-го перекроила районы и общины, но количество областей не трогала. Изменить её можно лишь через поправки к Конституции. В повседневности это удобно: школьные учебники, статистика, номера авто, коды областей и даже разговорный язык до сих пор крутятся вокруг этих 24 названий.
24, 25 или 27: как считать без путаницы
Три цифры живут рядом, потому что люди смешивают разные слои административной карты. Ниже — рабочая схема, которой я сам пользуюсь, когда нужно быстро объяснить разницу знакомым или студентам.
| Цифра | Что именно считаем | Когда так говорить уместно |
|---|---|---|
| 24 | Только единицы с названием «область» | Прямой ответ на вопрос о количестве областей |
| 25 | 24 области + Автономная Республика Крым | Когда говорят о крупных территориальных массивах без городов спецстатуса |
| 27 | 24 области + АР Крым + Киев + Севастополь | Полный перечень регионов первого уровня |
Источник перечня регионов — текст Конституции на constitution.in.ua. Именно он, а не бытовое «ну Крым же тоже регион», задаёт юридические рамки.
На практике путаница чаще всего возникает с Киевом. Человек едет «в Киевскую область», а имеет в виду пригороды столицы. Юридически Киевская область окружает город, но сам город Киев в неё не входит. То же самое с Севастополем и Крымом: географически полуостров один, административно единиц две.
Полный список 24 областей Украины
Ниже — все области в том порядке, в котором их принято называть в справочниках, вместе с центрами и площадью. Площади приведены по устоявшимся официальным оценкам административных границ и не меняются из-за линии фронта: границы областей де-юре остаются теми же.
| Область | Административный центр | Площадь, км² |
|---|---|---|
| Винницкая | Винница | 26 513 |
| Волынская | Луцк | 20 144 |
| Днепропетровская | Днепр | 31 974 |
| Донецкая | Донецк | 26 517 |
| Житомирская | Житомир | 29 832 |
| Закарпатская | Ужгород | 12 777 |
| Запорожская | Запорожье | 27 180 |
| Ивано-Франковская | Ивано-Франковск | 13 928 |
| Киевская | Киев | 28 131 |
| Кировоградская | Кропивницкий | 24 588 |
| Луганская | Луганск | 26 684 |
| Львовская | Львов | 21 833 |
| Николаевская | Николаев | 24 598 |
| Одесская | Одесса | 33 310 |
| Полтавская | Полтава | 28 748 |
| Ровенская | Ровно | 20 047 |
| Сумская | Сумы | 23 834 |
| Тернопольская | Тернополь | 13 823 |
| Харьковская | Харьков | 31 415 |
| Херсонская | Херсон | 28 461 |
| Хмельницкая | Хмельницкий | 20 645 |
| Черкасская | Черкассы | 20 900 |
| Черновицкая | Черновцы | 8 097 |
| Черниговская | Чернигов | 31 865 |
Данные о площадях согласованы со справочными материалами uk.wikipedia.org и устоявшимися статистическими сводками. Самая большая область — Одесская, самая маленькая — Черновицкая. Разница между ними более чем в четыре раза: Одесчина по размеру сравнима с небольшим европейским государством, Буковина вмещается в один крупный европейский регион.
Два названия сбивают с толку даже украинцев. Волынская область имеет центр в Луцке, а не в городе с названием «Волынь». Закарпатская — в Ужгороде. Кировоградская после переименования областного центра живёт с парой «Кропивницкий — Кировоградская область». Формальное название области по-прежнему конституционное, поэтому в документах она остаётся Кировоградской.
Что стоит отдельно от областей
Автономная Республика Крым
Крым — не область. Конституция отводит ему отдельный раздел и собственные органы власти: Верховную Раду АР Крым и Совет министров. Площадь автономии — около 26 081 км², административный центр — Симферополь. С 2014 года полуостров временно оккупирован, однако международно признанный статус территории Украины не менялся. Именно поэтому в официальном перечне Крым всегда стоит рядом с областями, но никогда внутри их списка.
Киев и Севастополь
Оба города имеют специальный статус, который определяется отдельными законами. Киев — столица и отдельный регион первого уровня площадью около 839 км². Севастополь — город со спецстатусом на юго-западе Крыма, тоже временно оккупированный с 2014 года. Для документов, статистики выборов, налогов и реестров это принципиально: житель Киева не является жителем Киевской области, даже если ежедневно ездит на дачу в Ирпень или Борисполь.
В нашей практике объяснения для новичков всегда начинается с этой тройки исключений. Кто запомнил «24 области + Крым + два города», дальше уже редко путается.
Как области появились и почему их именно столько
Современная сетка областей выросла ещё в советский период. 27 февраля 1932 года вместо округов создали первые области УССР — среди них Винницкая, Днепропетровская, Киевская, Одесская и Харьковская. Далее карта дробилась и сшивалась несколько раз: появлялись Николаевская, Полтавская, Запорожская, в 1939-м — после присоединения западноукраинских земель — Львовская, Дрогобычская, Станиславская, Тернопольская, Волынская, Ровенская. Черновицкая образовалась в 1940 году из Северной Буковины и части Бессарабии. Херсонская — в 1944-м. Закарпатская — в 1946-м после вхождения Закарпатья. Черкасская — самая поздняя «большая» область независимой эпохи формирования сетки: её выкроили в 1954 году из кусков соседних регионов.
После 1991 года независимая Украина не стала резать карту заново. Конституция 1996-го просто зафиксировала уже существующие 24 области, автономию Крыма и два города. Это консервативное решение. С одной стороны, оно сохранило узнаваемость регионов. С другой — законсервировало советские названия и некоторые искусственные границы, которые не всегда совпадают с историческими землями: Слобожанщина разрезана между Харьковской и Сумской, Подолье — между Винницкой, Хмельницкой и частично Тернопольской.
Реформа 2020 года: области остались, низ изменили
Самое большое административное изменение независимой Украины коснулось не областей, а того, что под ними. В июле 2020 года Верховная Рада укрупнила районы: вместо 490 старых появилось 136 новых. На базовом уровне сформировали 1469 территориальных общин — городских, поселковых и сельских. Киев и Севастополь в районную сетку не входят.
Для человека это означает простую вещь. Область осталась «крышей»: областная военная администрация, областной совет, большая статистика, инфраструктурные программы. Ежедневные услуги — школа, ЦНАП, местные дороги, часть налогов — сместились ближе, в общину. Район стал промежуточным звеном с более узким набором функций, чем до реформы.
Война усложнила работу этой конструкции на востоке и юге, но формальное количество областей, районов и общин государство не пересматривало. По состоянию на 2026 год официальная трехуровневая схема остаётся той же: 27 регионов первого уровня, 136 районов, 1469 общин.
Война, оккупация и то, что не меняет цифру 24
С 2014 года Украина не контролирует Крым и Севастополь. После полномасштабного вторжения 2022 года часть Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей также находится под временной оккупацией, а линия соприкосновения движется. Это меняет жизнь людей, логистику, работу органов власти на местах. Это не меняет конституционный список областей.
Суверенитет и административные границы — разные вещи лишь на первый взгляд. Для украинского права область существует в международно признанных границах, даже если часть её территории временно не под контролем Киева.
На Донетчине и Луганщине де-юре центрами остаются Донецк и Луганск. Де-факто украинские областные администрации работают с подконтрольных городов; для Донецкой области таким опорным центром долгое время является Краматорск. Это управленческая реальность войны, а не новая карта областей. Документы, статистика Госстата, кодификатор КАТОТТГ и школьная география до сих пор оперируют 24 областями.
Отдельно стоит держать в голове бытовую ловушку. Когда в новостях говорят «в Харьковской области» или «на Херсонщине», журналисты почти всегда имеют в виду официальную область, а не только подконтрольную часть. Для точного понимания ситуации на земле уже нужны карты Генштаба и перечень территорий боевых действий, а не количество областей.
Типичные ошибки
- Называть Крым 25-й областью. Статус автономной республики другой: собственные представительные органы, отдельный раздел Конституции, иная правовая природа. Крым — регион первого уровня, но не область.
- Считать Киев частью Киевской области. Столица имеет специальный статус. Киевская область начинается за городской чертой. Поэтому «живу в Киеве» и «прописан в Киевской области» — разные юридические факты.
- Считать области по фактическому контролю. Оккупация не вычёркивает область из состава государства. Иначе после каждого изменения линии фронта пришлось бы переписывать Конституцию.
- Путать область и исторический край. Галиция, Волынь, Слобожанщина, Буковина, Таврия — культурные и исторические названия. Административно они нарезаны иначе. Львовская область не равна всей Галиции, Запорожская — не весь Степ.
- Думать, что реформа 2020-го «отменила области». Отменили мелкие районы и старую систему городов областного значения как отдельный класс. Области остались каркасом государства.
Эти ошибки держатся годами, потому что в разговорном языке слово «область» легко подменяет слово «регион». Для справки, школы, документов и новостной точности такая подмена дорого обходится.
Сколько места занимает каждая область на карте страны
Общая площадь Украины — 603 628 км². Это самое большое государство, территория которого полностью лежит в Европе. Области внутри этой площади очень разные по характеру: степь и порт на Одесчине, полесские болота на Ровенщине и Черниговщине, карпатские хребты на Закарпатье, Ивано-Франковщине и частично Львовщине, индустриальное Приднепровье, чернозёмный центр.
Пять самых больших областей — Одесская, Днепропетровская, Черниговская, Харьковская и Житомирская — вместе забирают заметную долю страны. Пять самых маленьких среди областей — Ивано-Франковская, Тернопольская, Закарпатская, а на последнем месте Черновицкая — плотнее, гористее или исторически «вырезанные» позже. Черновицкая область уникальна ещё и тем, что граничит с Румынией и Молдовой на короткой, но культурно насыщенной дуге Буковины.
Географические мелочи, которые любят краеведы: Киевская область имеет своеобразный эксклав — город Славутич, построенный после чернобыльской катастрофы на территории Черниговщины, но административно привязанный к Киевской области. Геометрический центр Украины ищут возле Добровеличковки на Кировоградщине, географический — в Черкасской области возле Марьяновки. Такие точки не меняют количество областей, зато хорошо показывают, насколько разный «вес» каждого кусочка карты.
Зачем обычному человеку вообще знать это деление
Для школьника это ответ на уроке географии. Для водителя — коды номерных знаков и понимание, где заканчивается «своя» область. Для бизнеса — налоговая, статистика, логистика и региональные программы. Для переселенца — разница между регистрацией в городе Киеве и в Киевской области, что влияет на очереди, выплаты и подсудность. Для тех, кто следит за новостями войны, — умение отличить «Херсонскую область» как конституционную единицу от конкретной общины на правом или левом берегу.
В разговорах с новичками я всегда советую запомнить не 27 названий сразу, а три слоя. Первый: 24 области. Второй: Крым как автономия. Третий: два города со спецстатусом. Когда эта тройка садится в голову, остальные детали — районы, общины, временные администрации — уже нанизываются без хаоса.
Областная сетка Украины выглядит старомодной лишь на первый взгляд. Она пережила распад союза, две Конституции по факту применения, децентрализацию, аннексию Крыма и полномасштабную войну — и до сих пор остаётся общим языком, которым государство описывает собственную территорию. Пока Конституция называет 24 области, именно столько их и есть. Остальное — уточнения, без которых легко заблудиться между картой, законом и ежедневными новостями.







