Окремої статті Кодексу України про адміністративні правопорушення саме за перебування на вулиці в заборонений час станом на вересень 2026 року немає. На практиці патруль найчастіше кваліфікує ситуацію за статтею 185 КУпАП як злісну непокору законній вимозі поліцейського: штраф становить від 136 до 255 гривень, можливі також громадські чи виправні роботи або адміністративний арешт до 15 діб.

Серйозніші суми з’являються не через сам факт нічної прогулянки, а коли під час перевірки фіксують порушення законодавства про оборону та мобілізацію. Тоді застосовують статтю 210-1 КУпАП: для громадян у особливий період штраф сягає від 17 000 до 25 500 гривень. Урядовий законопроєкт №13633 із цільовими штрафами 850–1700 гривень за перше порушення комендантської години досі не став законом.

Години обмеження встановлює військова адміністрація регіону, а не єдиний загальнодержавний графік. У Києві та більшості областей тривалий час діяло вікно з 00:00 до 05:00; на початку вересня 2026 року уряд рекомендував місцевій владі скоротити столичний режим до 01:00–05:00, але рішення набуває сили лише після наказу відповідної адміністрації.

Чому «штрафу за комендантську» формально немає

Комендантська година — це захід правового режиму воєнного стану. Її запроваджує військове командування разом із військовою адміністрацією на підставі пункту 5 частини першої статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Порядок проведення заходів визначено постановою Кабінету Міністрів №573 від 8 липня 2020 року (чинна редакція зі змінами, зокрема від січня 2026 року). Документ забороняє перебувати на вулицях і в інших громадських місцях та рух транспорту без спеціальних перепусток у встановлений період доби.

Проблема в іншому. Сам Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить складу правопорушення з назвою «порушення комендантської години». Заборона є, а прямої санкції за її порушення — немає. Саме ця прогалина пояснює розбіжності в протоколах, судових постановах і навіть у публічних роз’ясненнях. Частина судів закриває провадження, якщо в матеріалах немає доказів саме злісної непокори вимозі патруля, а не лише факту появи людини на вулиці після опівночі.

Сам по собі вихід на вулицю вночі ще не є автоматичним правопорушенням за чинним КУпАП. Відповідальність настає тоді, коли особа відмовляється виконати законну вимогу поліцейського або коли під час перевірки виявляють інше порушення — найчастіше правил військового обліку.

У нашій практиці розбору протоколів 2025–2026 років повторювався один і той самий сценарій: людина спокійно показала паспорт, пояснила причину затримки і пішла додому без штрафу. Протокол з’являвся тоді, коли розмова зривалася на суперечку, людина тікала, відмовлялася назвати себе або не мала жодного документа.

Стаття 185 КУпАП: що застосовують найчастіше

Стаття 185 КУпАП карає злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського під час виконання ним службових обов’язків, а також такі самі дії щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку чи військовослужбовця. Санкція альтернативна: суд обирає один із видів стягнення.

Для розрахунку адміністративних штрафів за цією статтею використовують фіксований неоподатковуваний мінімум доходів громадян у розмірі 17 гривень. Вісім мінімумів — 136 гривень, п’ятнадцять — 255 гривень. Це підтверджують і текст кодексу на порталі законодавства, і типові судові постанови 2025–2026 років, де найчастіше фігурує саме нижня межа — 136 гривень.

• Штраф від 136 до 255 грн. Найпоширеніше рішення суду за перше порушення без обтяжливих обставин. Суддя враховує поведінку, наявність документів, стан сп’яніння та попередні стягнення.
• Громадські роботи від 40 до 60 годин. Призначають, коли грошове стягнення виглядає недостатнім або особа не має стабільного доходу. Роботи виконують у вільний від основної роботи чи навчання час.
• Виправні роботи від 1 до 2 місяців з відрахуванням 20 відсотків заробітку. Застосовують рідше, переважно за повтор або грубу форму непокори.
• Адміністративний арешт до 15 діб. Крайній варіант: опір, втеча, агресія, повторне порушення протягом короткого строку.

Ключове слово в диспозиції статті — «злісна». Це не будь-яка відмова, а свідома, наполеглива незгода виконати законну вимогу. Якщо патруль просить пред’явити документ, а людина мовчки показує паспорт і пояснює маршрут додому, складу злісної непокори може не бути. Якщо ж вимога «негайно прямувати до місця проживання» лунає чітко, а людина продовжує сперечатися або йде в інший бік — підстави для протоколу з’являються.

Коли підключають статтю 210-1 і чому суми стрибають

Стаття 210-1 КУпАП стосується порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Після змін законом №3696-IX від 9 травня 2024 року санкції стали диференційованими.

Для громадян звичайне порушення тягне штраф від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів (5100–8500 грн). Повтор протягом року — від 500 до 700 мінімумів (8500–11 900 грн). Дії, вчинені в особливий період, — від 1000 до 1500 мінімумів, тобто 17 000–25 500 грн. Воєнний стан є особливим періодом, тому на практиці часто застосовують саме верхній діапазон, якщо склад статті взагалі вбачають.

Важливо не змішувати дві різні речі. Перебування на вулиці після опівночі саме по собі не є порушенням правил військового обліку. Стаття 210-1 «чіпляється» тоді, коли під час нічної перевірки з’ясовується, що чоловік призовного віку не має військово-облікового документа, не оновив дані в ТЦК, ухиляється від повістки або вчиняє інше порушення мобілізаційного законодавства. У таких справах комендантська година стає лише приводом для зупинки, а не самостійним складом.

Норма	Що кваліфікують	Штраф для громадянина	Інші санкції
ст. 185 КУпАП	Злісна непокора вимозі патруля	136–255 грн	Роботи 40–60 год, виправні роботи 1–2 міс., арешт до 15 діб
ст. 210-1 КУпАП, ч. 1	Порушення законодавства про оборону / мобілізацію	5100–8500 грн	—
ст. 210-1 КУпАП, особливий період	Те саме в умовах воєнного стану	17 000–25 500 грн	Для посадових осіб — істотно вищі межі
Проєкт ст. 210-2 (№13633)	Пряме порушення комендантської години	850–1700 грн (перше), 1700–3400 грн (повтор)	Адміністративне затримання; документ не ухвалено

Дані таблиці звірені з текстом КУпАП на порталі zakon.rada.gov.ua та з карткою законопроєкту №13633 на itd.rada.gov.ua.

Законопроєкт №13633: що хочуть змінити і чому це ще не штраф

15 серпня 2025 року Кабінет Міністрів зареєстрував проєкт закону №13633. Документ пропонує доповнити КУпАП статтею 210-2 про порушення вимог особливого правового режиму воєнного стану, зокрема комендантської години та правил перебування в зонах обов’язкової евакуації. Для фізичних осіб за перше порушення комендантської години без перепустки передбачено 50–100 неоподатковуваних мінімумів (850–1700 грн), за повтор протягом року — 100–200 мінімумів (1700–3400 грн).

Проєкт також розширює повноваження поліції щодо адміністративного затримання таких осіб. У тексті закладені винятки: рух до укриття чи з нього під час повітряної тривоги, надання медичної допомоги, супровід поранених, евакуація, рятування майна та інші ситуації, пов’язані із загрозою життю. Станом на вересень 2026 року документ включено до порядку денного і розглянуто комітетами, але закону з нього ще немає. Попередня спроба — проєкт №10195 із значно вищими сумами — була відхилена ще у 2024 році.

Хто має право бути на вулиці та які документи брати

Постанова КМУ №573 дозволяє без перепусток пересування військових, поліції, Нацгвардії, ДСНС, прикордонників, СБУ та інших служб, залучених до забезпечення режиму. Для цивільних осіб окремі винятки з’явилися після змін січня 2026 року: прямування до пунктів незламності чи пунктів обігріву в зоні енергетичної надзвичайної ситуації, повернення додому з запізнілого поїзда, рух до укриття під час тривоги.

Перепустку видає комендант за погодженням із військовим командуванням. Форма — спеціального зразка; звичайна довідка з роботи чи військовий квиток самі по собі права нічного руху не дають, якщо особа не виконує службове завдання. Цифрові документи в «Дії» приймають, але за відсутності зв’язку чи розрядженого телефону патруль має право вимагати паперовий носій.

1. Документ, що посвідчує особу: паспорт, закордонний паспорт, посвідчення водія.
2. Для військовозобов’язаних 18–60 років — військово-обліковий документ (паперовий або в електронному кабінеті / «Резерв+»).
3. Пояснення маршруту: адреса житла, квиток на поїзд, підтвердження візиту до пункту незламності.
4. Медичні підстави — направлення, виписка, супровід хворого; без паперу аргумент «погано себе почуваю» майже не працює.

Адміністративне затримання для встановлення особи за статтями 260–263 КУпАП не може перевищувати трьох годин. Поліція зобов’язана повідомити близьких на вимогу затриманого. Відмова назвати себе або відсутність будь-яких документів збільшує шанс доставлення до відділку навіть за відсутності інших порушень.

Регіональні години та свіжі зміни вересня 2026 року

Єдиного всеукраїнського розкладу немає. У Києві та Київській області з 26 березня 2023 року за наказом КМВА №1 діяло обмеження з 00:00 до 05:00 щодня, без вихідних і свят. Такий самий інтервал зберігається в низці західних і центральних областей. В інших регіонах вікно коротше або починається раніше: 23:00–05:00 ближче до лінії фронту, 00:00–03:00 чи 00:00–04:00 в окремих областях. Закарпатська область тривалий час залишалася без комендантської години.

3–4 вересня 2026 року уряд рекомендував місцевій владі, зокрема Києву, скоригувати режим до 01:00–05:00 та не зупиняти транзитний вантажний рух і підвезення пасажирів до вокзалів. Рекомендація не замінює наказ військової адміністрації. Поки новий наказ не оприлюднено, орієнтуватися варто на чинний графік конкретного міста чи області. Перед нічною поїздкою перевіряйте офіційні канали обласної чи міської військової адміністрації, а не перекази в месенджерах.

Типові помилки

• Вважати, що «штрафу немає, отже можна гуляти». Формальної статті немає, але патруль має право вимагати покинути вулицю. Відмова перетворює ситуацію на статтю 185.
• Виходити без документів «на п’ять хвилин до магазину». Без паспорта встановлення особи затягується, а чоловікам призовного віку додається перевірка військового обліку.
• Сперечатися про «незаконність комендантської» на місці. Законність режиму оскаржують у суді, а не в діалозі з екіпажем о другій ночі. Агресія може закінчитися арештом або навіть кримінальною кваліфікацією опору.
• Плутати статтю 185 зі статтею 210-1. Перша — про непокору патрулю. Друга — про оборону і мобілізацію. Суми відрізняються в десятки разів.
• Орієнтуватися на суми з непідписаного законопроєкту. 850–3400 грн за проєктом №13633 ще не чинні. Платити їх «наперед» чи погоджуватися на такий протокол немає підстав.
• Ігнорувати повітряну тривогу як окрему підставу. Рух до укриття під час сигналу — законний виняток. Рух «погуляти, бо тривога» винятком не є.

Що робити, якщо патруль уже зупинив

Спокій і конкретність працюють краще за будь-які юридичні формули. Назвіть себе, покажіть документ, коротко поясніть, куди йдете і чому затрималися. Якщо прямуєте до укриття, пункту незламності чи додому з вокзалу — скажіть це одразу. Не тікайте: втеча майже гарантовано фіксується як непокора.

Протокол читайте до підпису. У графі «пояснення» можна коротко записати свою версію: час, маршрут, наявність документів, відсутність відмови виконати вимогу. Підпис підтверджує ознайомлення, а не визнання вини; відмова підписати не скасовує протокол, але факт відмови фіксують свідки. Копію або фото матеріалів варто зберегти.

Постанову суду про штраф за статтею 185 можна оскаржити протягом десяти днів. Типові аргументи захисту: не було законної вимоги, не було злісності, особа виконувала виняток постанови №573, протокол складено з процесуальними порушеннями. Суди інколи закривають такі справи саме через відсутність складу статті 185.

Несплата штрафу в строк, визначений постановою, запускає примусове виконання. За статтею 307 КУпАП після спливу строку добровільної сплати сума може бути стягнута в подвійному розмірі через виконавчу службу. Тому навіть невеликі 136–255 гривень краще закрити вчасно, якщо постанову не оскаржуєте.

Опір, алкоголь і кримінальна межа

Адміністративна історія закінчується там, де починається фізичний опір. Стаття 342 Кримінального кодексу передбачає відповідальність за опір представникові влади під час виконання службових обов’язків. Санкції вже інші: штраф у тисячах неоподатковуваних мінімумів, арешт, обмеження волі. Нічна зупинка плюс поштовх, спроба вирвати посвідчення чи втеча з застосуванням сили — типовий шлях із «дрібного» протоколу в кримінальне провадження.

Стан сп’яніння сам по собі не замінює складу статті 185, але обтяжує оцінку поведінки. Судді частіше обирають арешт, а не мінімальний штраф, якщо в протоколі є запах алкоголю, нецензурна лексика і відмова пред’явити документи. Окремо може з’явитися стаття 173 КУпАП про дрібне хуліганство, якщо дії виходять за межі тихої суперечки.

Для водіїв додається дорожній пласт. Рух без перепустки в комендантську годину сам по собі знову ж таки «підшивають» через непокору або через порушення режиму воєнного стану, а не через окрему «нічну» статтю Правил дорожнього руху. Водночас відсутність прав, номерів чи ознаки сп’яніння дають самостійні склади, які розглядають паралельно.

Як перевірити актуальний режим у своєму місті

Найкоротший шлях — офіційний сайт або телеграм-канал обласної чи міської військової адміністрації. Другий — контакт-центр місцевої ради (у Києві це 1551). Третій — черговий відділ поліції району, якщо треба уточнити, чи діє виняток щодо пунктів незламності цієї ночі. Інформація з чатів і сторінок новин запізнюється або змішує рекомендацію уряду з уже чинним наказом.

Графік може змінитися протягом доби після масованого обстрілу або рішення ради оборони. Саме тому посилання на «звичайні 00:00–05:00» варто перевіряти в день поїздки. Для міжобласних маршрутів дивіться обидва кінці шляху: виїзд із регіону без комендантської години не дає права в’їжджати в область, де обмеження вже діє.

Комендантська година залишається інструментом безпеки, а не фіскальним збором. Поки парламент не закрив прогалину окремою статтею, ціна помилки залежить не від факту появи на вулиці, а від того, як людина відповідає на законну вимогу патруля і чи в порядку в неї документи військового обліку. Ця різниця — між 136 гривнями і 25 500 — і є головним практичним висновком, який варто пам’ятати перед тим, як відчиняти двері після опівночі.